秦安县公开选拔村党支部书记工作实施方案 

　　为了深入贯彻落实党的十七大精神,强化党在农村的执政基础,培养和选拔一批善谋事、会干事、能干事的优秀人才，进一步提高村级干部队伍的整体素质和村级班子的工作水平，切实把村党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，加快新农村建设步伐，按照市委《关于公开选拔村党组织书记工作的实施意见》的要求，县委决定在全县部分村开展村党支部书记公开选拔工作，现结合我县实际，特制定如下实施方案。
　　一、指导思想和原则
　　公开选拔村党支部书记工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照深化“三级联创”活动的总体要求，紧紧围绕农业发展、农民增收、农村稳定这一主题，着眼于解决村级班子软弱涣散，村干部素质不高、能力不强等问题，用改革创新的精神，引入竞争机制，完善工作思路，拓宽选人视野，改进选任方式，完善管理制度，选拔一批带头致富能力强、带领群众致富能力强　的“双强”型村党支部书记，逐步建立“岗位职业化，报酬工薪化，管理规范化，考核科学化”的工作机制，不断提升领导能力和服务水平，切实增强村级领导班子的凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会、构建和谐农村提供强有力的组织保证。
　　公开选拔村党支部书记工作应坚持以下原则：
　　1、坚持改善结构，提高素质的原则。通过公开选拔，真正让一批年龄较轻、文化程度较高、致富能力较强，能适应新农村建设要求的优秀人才进入村党支部，不断改善村级班子结构，进一步提升村党支部书记的整体素质。
　　2、坚持公开平等，竞争择优的原则。公开选拔村党支部书记工作要充分发扬民主，注重工作实绩，以群众公认为标准，以大多数人参与为前提，确保具备选拔条件的人员享有平等参与的权利，通过公开、公平、公正的竞争，优胜劣汰，好中选优。
　　3、坚持因村施策，积极稳妥的原则。公开选拔村党支部书记，要重点解决三类村中本村选不出村党支部书记或现任村党支部书记素质能力低下、致富带富能力不强等问题，坚持从实际出发，因村施策，既不能安于现状，也不能强迫命令，搞“一刀切”。
　　4、坚持先行试点，逐步推开的原则。公开选拔村党支部书记工作要在充分调研、先行试点、总结经验的基础上，区别情况，分类指导，分步实施，逐步推开。
　　二、选任岗位、报名范围和条件
　　（一）选任岗位：全县公开选任17名村党支部书记。具体公选村名单：
　　兴国镇：茂林村      西川镇：宋场村   
　　王窑乡：张洼村      千户乡：新庄村   
　　王尹乡：王新村      兴丰乡：那坡村
　　云山乡：张湾村      叶堡乡：钱坪村     
　　郭嘉镇：瓦坪村      王铺乡：崔岔村  
　　魏店乡：陈寨村      刘坪乡：大湾村
　　安伏乡：沟门村      中山乡：东寨村     
　　五营乡：王洼村      陇城镇：张湾村   
　　莲花镇：仁义村
　　（二）报名人员范围：市、县、乡（镇）机关、企事业单位干部职工和农民中的中共正式党员。重点鼓励乡镇机关、企事业单位的年轻干部职工和选任村各类专业户、致富能人、外出务工经商人员、复转军人及未就业的大中专毕业生中的中共正式党员积极报名参选。
　　（三）报名人员应具备的条件：
　　1、思想政治素质好。能够认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治立场坚定，带头学习和贯彻执行党在农村的路线方针政策，具有一定的政策理论水平。