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秦安县公开选拔村党支部书记工作实施方案
来源:中共秦安县委组织部 作者: 日期:2007-12-26 11:52:22 点击:
6、考察(1月9日至10日)
由县公选村党支部工作领导小组委托各乡镇公选领导小组抽调思想政治素质好、公道正派、熟悉考察业务工作的同志组成考察组,深入考察对象所在工作单位、村、组、调查了解竞选人德才表现。在考察机关事业干部人选时,要召开全体干部职工会议,采取民主测评和个别谈话的方式考察竞选人的德、能、勤、绩、廉情况。在考察农民竞选人选时,要召开由乡镇包片领导、驻村干部、本村全体党员、村民代表、部分人大代表、政协委员参加的民主测评大会,对竞选人进行民主测评,并深入农户进行座谈了解,考察竞选人的德、能、勤、绩、廉情况。市、县直机关、事业、企业单位人选的考察,由县公选办直接组织人员进行考察考核。要对每位考察人员进行客观公正的评价,并做出排序,提出预备人选。并通知预备人选开展为期1天的实地调研,为竞职答辩做好充分准备。
7、竞职答辩(1月11日至1月12日)
各乡镇成立由党委书记担任主任评委,1名县派驻指导员、2名乡镇领导、1名驻村干部、2名村“两委”班子成员、2名村民代表为评委的竞职答辩小组,对实施公选的村进行深入调研分析,议定党建、经济、村务管理、社会发展和精神文明建设等任期目标任务,及时审定公布。并组织全体村民参加竞职答辩会,由预备人选进行现场答辩。答辩的内容涉及对竞选村的认识,对目标任务完成的决心和上岗后的初步设想和打算。采取当场亮分的方式,对参选者竞职答辩进行百分制打分,起评分为80分,答辩成绩由竞职者和主任评委签字后报县公选领导小组审定,拟确定村党支部书记候选人。
8、公示(1月13日至15日)
对拟确定的村党支部书记候选人,由各乡镇通过广播、张贴书面公告等形式进行为期3天的公示,接受监督。
9、任职及培训(1月16日至19日)
依照党内有关规定,对公选出的村党支部书记候选人进行选举或按照管理权限进行任命,当选或任命的村党支部书记是本村村民的,可通过依法选举后担任村委会主任,实行“一肩挑”。所有公选的村党支部书记任期原则上为三年,试用期一年。上岗前由县委组织部统一组织,对所公选的村党支部书记进行集中培训,主要采取县级领导和涉农部门负责人讲课,邀请专业技术人员授课,强化对政治理论、法律法规、村级六项管理制度、新农村建设、市场经济知识、农村实用技术等内容的培训,提高参训者的理论、科技、政策素质,不断增强深入群众、掌握民情的能力,组织群众、集中民力的能力,服务群众、帮民致富的能力,化解矛盾、消除民怨的能力。
10、承诺上岗(1月20日)
公选的村党支部书记上岗任职前,根据竞职答辩,均要确定承诺事项,由乡镇审核把关,向全体村民或代表公开承诺,接受群众监督。并与乡镇党委签订三年任期目标责任书和年度目标责任书。
四、管理和考核
实施公开选拔的村党支部书记,在县委的领导下,由县委组织部负责考核管理工作。县委组织部要结合实际,制定公开选拔的村党支部书记考核办法,公开选拔的村党支部书记日常管理以乡镇党委为主,要注意做好实绩考核、出勤考核、教育培训、检查指导等工作。考核工作采取平时考核和年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、自查考核与组织考核相结合的办法,全面考核公开选拔的村党支部书记的德、能、勤、绩、廉,并依据考核结果兑现报酬,对任期内考核不合格的予以辞退。
五、报酬待遇
为使公选的村党支部书记留得住、干得好、出成绩、有动力,对公选上岗的村党支部书记实行“年薪制”,凡完成年度目标任务、经考核达到称职者,非财政供养人员报酬适当高于非公选村党支部书记的年报酬,达到8000元左右;财政供养的人员享受所任职村党支部书记的报酬,原单位的工资福利待遇不变。非财政供养人员公选村党支部书记的报酬除财政转移支付外,不足部分由县财政统筹解决。
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